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掃黑除惡專項斗爭應知應會知識點
發布時間:2018年10月09日 10:10 作者:陳誠  來源:常德教育網 瀏覽次數:0

1、掃黑除惡專項斗爭發起——2017年11月8日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)掃黑上作出重要批示:要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點在農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來,與基層“拍蠅”結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”,加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策,關鍵之舉,務必把這個基層夯實筑牢。

2.掃黑除惡專項斗爭的重大意義——專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想(三個“事關”)。

3、掃黑除惡專項斗爭正式鋪開——2018年1月11日,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》(中發〔2018〕3號)。至2020年底結束,為期三年。

4. 三年工作實施步驟——第一階段動員部署:2018年初,啟動全市掃黑除惡專項斗爭,廣泛宣傳發動,形成強大震懾效應,第二階段是全面推進,2018年,深入推進打擊整治行動,全面遏制黑惡勢力違法犯罪突出問題;第三階段是重點攻堅階段:2019年,針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。第四階段是提升:2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

5. 掃黑除惡專項斗爭基本原則——堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打小;堅持標本兼治、源頭治理。

6.掃黑除惡總要求——有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。

7. 掃黑除惡專項斗爭五項工作措施——摸線索,打犯罪,挖“保護傘”,治源頭,強組織。

8.掃黑與打黑區別——“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

9. 黑勢力具備以下四個特征——一是組織特征。形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;二是經濟特征。有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動(以“黑”護商,以“商”養黑);三是暴力特征。以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,為非作惡、欺壓、殘害群眾;四是危害特征。通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的庇護或者縱容(保護傘),稱霸一方,在一定區域內或者行業內(行霸、村霸、區霸),形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活,造成一定的社會恐懼感。

10.惡勢力具備以下四個特征——一是具有一定的組織形式,人數較多(一般為3人或3人以上)有相對明確的組織者或者首要分子,骨干成員基本固定;二是在一定區域或行業內,多次(一般為5起或5起以上)以暴力、威脅、干擾等手段,有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動,具有一定的公開性和暴力性;三是嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序,造成惡劣的社會影響;四是一般無合法經濟來源,經濟實力較弱,沒有大的經濟實體,保護傘和關系網不明確,層次較低。

11.黑惡勢力“保護傘”——主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政務責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實,對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的,也要受到法律處罰。